剛剛過去的2020年,是山西經濟社會發展史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省上下堅決貫徹習近平總書記重要講話重要指示和黨中央、國務院決策部署,在省委的堅強領導下,牢牢把握疫情防控主動權,克服重重困難,實現了經濟穩步向好、轉型態勢強勁、社會和諧穩定。

  以非常之力統籌疫情防控和經濟社會發展
  以戰略之舉推動創新生態建設和“六新”突破
  以持久之功推進轉型項目建設
  以果敢之策攻堅改革“深水區”“硬骨頭”
  以最嚴監管推動安全生產形勢穩定好轉
  全面壓實安全生產責任,制定“三管三必須”實施細則等,扎實推進安全生產專項整治三年行動,各類生產安全事故起數和死亡人數分別下降19.19%、14.15%。

  一、堅持不懈抓好常態化疫情防控,為轉型出雛型創造良好條件

  抓好疫情防控重點環節和能力建設;健全疫情防控和風險化解機制;加強經濟調節和政策儲備。
  二、突出創新核心地位,加快產業高質量發展
  大力培育一流創新生態;加快發展新興產業未來產業。
  推動基礎產業轉型升級;促進文旅康養融合發展;支持現代服務業創新發展。
  三、把握擴大內需戰略基點,主動融入國內國際雙循環
  積極擴大有效投資;促進消費回暖升級;推動外貿增量提質。
  四、堅定不移深化重點領域改革,持續釋放蹚新路動力活力
  實施碳達峰、碳中和山西行動;深化國資國企改革;促進民營經濟高質量發展;創新機制推進太原都市區一體化發展;深化財稅金融改革;實施市縣轉型綜合配套改革;加快構建開放型經濟新體制!
  五、深入實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化
  推動農業“特”“優”發展;實施鄉村建設行動;深化農業農村改革;推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接!
  六、推進以人為核心的新型城鎮化,不斷提升城市品質和競爭力
  啟動實施城市更新九大工程;加快推進大縣城建設。
  七、推動經濟社會全面綠色轉型,加快建設美麗山西
  深入推進“兩山七河一流域”生態修復治理;鞏固拓展污染防治成果;加快推動綠色低碳發展。
  八、持續用力改善民生,讓人民群眾擁有高品質生活
  促進就業增收;構建優質教育體系;加快健康山西建設;
  加大社會保障力度;大力發展文化事業。
  九、深化“三零”創建和依法治理,為高質量轉型發展提供保障
  堅持不懈抓好安全生產;推進更高水平平安山西建設;
  加強和創新社會治理。
  十、全面加強政府自身建設,推動營商環境持續優化
  旗幟鮮明講政治;建設法治政府;打造“六最”升級版;
  推進廉政建設;狠抓工作落實。

  一、堅決扛起重大歷史使命,在轉型發展上率先蹚出一條新路來
  二、“十四五”時期我省轉型出雛型的指導思想、戰略定位和主要目標
  三、全力打造一流創新生態,培育壯大核心競爭力
  四、精準聚焦“六新”突破,搶占未來發展制高點
  五、錨定戰略性新興產業,培育競爭優勢彰顯的現代產業體系
  六、堅定不移擴大內需,全面融入新發展格局
  七、加快推動“一主三副六市域中心”城鎮化建設,構筑高水平崛起強大引擎
  八、著力夯實農業農村發展基礎,全面推進鄉村振興
  九、用好“先行先試”尚方寶劍,重塑體制機制新優勢
  十、全面推動制度型開放,開辟全方位高水平開放新空間
  十一、建設高素質人才隊伍,筑就具有影響力吸引力的人才高地
  十二、持續優化“六最”營商環境,打造市場主體獲得感最強省份
  十三、聚力建設新時代文化強省,熔鑄發展軟實力
  十四、忠實踐行“兩山理論”,全方位加強生態文明建設
  十五、不斷促進人的全面發展,創造富裕幸福文明健康高品質生活
  十六、統籌發展和安全,建設更高水平平安山西
  十七、堅持不懈抓好黨內政治生態建設,筑牢高質量轉型發展根本保證

一、建議稿起草過程
  一是堅持把《建議》編寫作為做到“兩個維護”的具體行動。
  二是堅持按系統觀念一體推進。
  三是堅持以科學態度充分論證確定指標。
  四是堅持把項目工作作為轉型主抓手。
  五是堅持開門問策集思廣益。
二、建議稿的主要考慮和基本框架
  建議稿的起草,充分考慮“十四五”時期國內外發展環境發生的深刻變化和……
  建議稿起草過程中,注意把握了以下原則。一是堅定性與創造性結合,堅決……
  建議稿由17個部分組成,分為三大板塊。第一板塊為總論,包括導語和第一……
三、需要說明的幾個重點問題
  第一,關于在新發展階段中全力把握新發展格局機遇。
  第二,關于著力解決發展不充分、不平衡、不協調的問題。
  第三,關于推動高質量高速度發展。
  第四,關于把創新驅動放在轉型發展全局中的核心位置。
  第五,關于促進人口結構優化和激發人才創新活力。
  第六,關于構建“一主三副六市域中心”城鎮化格局。
  第七,關于以共同富裕為目標創造高品質生活。
  第八,關于統籌發展和安全,堅決守住安全穩定底線紅線。

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